Source:国务院新闻办公室网站
4月23日,国务院新闻办公室举办“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会。会上,国家发展改革委副主任王昌林指出,“十五五”阶段将启动非化石能源十年翻番计划,加速构建新型能源体系。
王昌林阐释称,与过去能源模式不同,新型能源体系以非化石能源为主体供给,化石能源作为基础保障,依托新型电力系统,倡导绿色、智能、节约的用能方向,具备清洁、低碳、安全、高效的特征。这是实现能源绿色低碳转型的必经之路,也是维护能源安全、占据大国博弈主动权的战略举措。到“十四五”收官之际,我国已初步奠定新型能源体系的总体框架,年能源生产总量突破50亿吨标准煤,全社会用电量超过10万亿千瓦时,建成了世界规模最大的清洁低碳能源系统,非化石能源消费占比达到21.7%,为现代化进程提供了“量足、质优、价稳”的能源基础。
进入“十五五”时期,需统筹安全与发展,兼顾经济增长与碳达峰目标,加快新型能源体系建设步伐。
一是推动非化石能源提速发展。统筹集中式与分布式清洁能源开发,高质量实施雅砻江下游水电及“沙戈荒”新能源基地等重大工程。协调新能源开发与消纳关系,优化调节资源布局,增强电网接纳、配置和调控新能源能力,着力扩大非化石能源发电与消费规模,积极推进其非电领域应用。预计到2030年,非化石能源供应量较2025年实现明显增长,到2035年较2025年翻一番。
二是实现化石能源安全可靠有序替代。增强国内能源生产,强化石油、天然气等储备能力,夯实传统能源的基础保供功能。持续推进交通、工业、建筑等领域的电能替代,加快新能源重卡推广,促进石油和煤炭消费逐步达峰。
三是强化能源科技创新。推动新能源发电技术持续升级,加快新一代煤电、电网柔性直流输电等技术的研发与应用,推进长时储能、绿电制氢氨醇、可控核聚变等重大技术攻关,促进能源科技与产业深度融合。
四是深化能源体制机制改革。健全绿色能源消费激励机制,优化能源项目投资模式,引导各类所有制企业尤其是民营企业参与重大工程。运用好新能源入市、绿电直供等政策措施。
五是稳步拓展高水平能源国际合作。积极投身全球气候治理,推动绿证、绿电等标准国际互认,鼓励企业开展海外能源合作,持续推进能源进口来源多元化。
同时,坚持底线与极限思维,更大力度提升国内生产保供能力,加强能源储备,全面提高各类突发情况应对水平,更好守护国家能源安全。